Languages

You are here

Специфика и сущность понятия «общественно-политическое телевещание»

Авторы материалов: 

 

Ссылка для цитирования: Долгова Ю.И. Специфика и сущность понятия «общественно-политическое телевещание» // Медиаскоп. 2016. Вып. 3. Режим доступа: http://www.mediascope.ru/?q=node/2161

 

© Долгова Юлия Игоревна

кандидат филологических наук, доцент кафедры телевидения и радиовещания факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова (г. Москва, Россия», YIDolgova@gmail.com

 

Аннотация

В ходе трансформации системы СМИ в постсоветский период в России не было сформировано обновленного представления о таком идеологически зависимом сегменте телевещания, как «общественно-политическое». Многовариантность названий редакций/дирекций на телеканалах, отсутствие общепринятой дефиниции общественно-политического вещания свидетельствуют о необходимости сформулировать определение, а также выделить сущностные характеристики данного сегмента. В статье анализируется содержание термина в советской теории телевизионной журналистики и современная практика его использования, исследуются значения исходных понятий в словарях и энциклопедиях, изучаются функции, выделяемые исследователями как специфические для данного сегмента.

Ключевые слова: общественно-политическое телевещание, социально-политические телепрограммы, политическая журналистика на телевидении, общество, политика.

 

Тенденции развития телевещания в России начала XXI в. свидетельствовали о снижении интереса к общественно-политическому вещанию. Парадигма, в рамках которой сформировалось отношение к средствам массовой информации как к бизнесу, а к журналистским произведениям как к продукту, который должен быть интересен максимально широкой аудитории, вынуждала исключать из наиболее рейтингового времени общественно-политические проекты, заменяя их развлекательными программами, не всегда имеющими отношение к журналистике.

Констатация данной тенденции, проведение аналогий с упадком партийной прессы позволили исследователям заявить о набирающей оборот тенденции по игнорированию журналистами и зрителями общественно-политического вещания (Вартанова, Смирнов, 2009: 13; Качкаева, 2008). Однако вызовы второго десятилетия ХХ в. − ухудшение международной обстановки, осложнение отношений с Украиной − вернули и журналистам, и российским зрителям интерес к данной тематике. (Долгова, 2015).

На сегодняшний день отсутствие утвержденной классификации видов программ по единому принципу приводит к тому, что каждый канал выбирает для определения разделов вещания свое название, зачастую более выгодное для него с точки зрения маркетинга. Таким образом, основной задачей статьи стало определение сегмента вещания, которое в советско-российской традиции именовалось «общественно-политическим».

Определение понятия «общественно-политическое вещание», выделение его сущностных характеристик разделено на следующие этапы. Во-первых, исследование существовавшей традиции понимания термина, зафиксированной в теории телевизионной журналистики советского периода. Во-вторых, анализ современной практики классификации передач как «общественно-политических», осуществляемый посредством изучения названий редакций и дирекций на центральных телеканалах, а также исследования западного опыта определения передач данной тематики. В-третьих, анализ определений исходных понятий в специализированных словарях и энциклопедиях: «общественно-политический», «общество», «политика», а также сравнение понятий «общественное» и «социальное», часто употребляемых в качестве синонимов. В последней части статьи анализируется функциональное своеобразие общественно-политического вещания, его трактовка в различных российских и зарубежных исследовательских школах. Для сравнения были выбраны точки зрения исследователей факультета журналистики Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (Прохоров, 2011; Реснянская (ред.), 2007), института «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» Санкт-Петербургского государственного университета (Корконосенко (ред.), 2004; Корконосенко (ред.), 2015), а также теоретика массовых коммуникационных процессов Денниса МакКуэйла (2013).

Определение понятия «общественно-политическое вещание» является необходимым базисом для изучения этого сегмента в современных условиях, выстраивания иной концепции общественно-политического телевидения, явившейся результатом трансформационных процессов на постсоветском пространстве.

Общественно-политическое телевещание было хорошо изученным сегментом в советский период, так как его качественное функционирование связывалось с необходимостью стабильного развития государства, рассматривалось как необходимый инструмент системы управления. Вопросам данного вида телевидения были посвящены работы Э.Г. Багирова (1976; 1978), Р.А. Борецкого (1967), В.В. Егорова (1977) и др. В своих диссертационных исследованиях проблем общественно-политического вещания касались И.С. Андреев (1972), Ю.П. Буданцев (1969), В.Ф. Королев (1984) и др. В постсоветский период углубленно изучали те или иные виды общественно-политического вещания С.Ю. Агапитова (2000), И.В. Богач (2000), М.Е. Фролов (2004) и др. Стратегически важными для понимания общественно-политического вещания как неотъемлемой части системы политической журналистики стали учебные пособия по этому тематическому виду СМИ под редакцией С.Г. Корконосенко (2004; 2015), Л.Л. Реснянской (2007).

Новизна данной исследовательской работы заключается в том, что попыток дать определение такому сегменту вещания, как «общественно-политическое», на современном этапе не проводилось.

 

Изучение общественно-политического вещания в советское время

Исследователи, стремящиеся ограничить круг своих интересов определенным тематическим сегментом телевещания, очень часто сталкиваются с неопределенностью границ классификаций. Например, тема санкций в отношении России может быть рассмотрена как тема экономическая и внешнеполитическая. Открытие зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г. – это событие классифицировано как спортивная тема, внутриполитическая, внешнеполитическая или даже культурная (так как сама церемония открытия и закрытия с эстетической точки зрения многими была оценена весьма высоко).

Стоит отметить, что ряд советских исследователей изначально называли все телевизионное вещание общественно-политическим, скорее всего, из-за общности функций различных его сегментов в этот период, с другой стороны, вследствие заимствования терминологии из печатной периодики, где основная масса изданий широкого профиля, посвященных актуальным проблемам современности, называлась именно «общественно-политическими». Так, И.С. Андреев (1972) разделяет общественно-политическое вещание (документальное) на следующие формы: пропаганду, молодежное, детское, научно-познавательное телевидение и информацию.

Пытаясь разобраться в этом вопросе на заре истории и теории телевидения, Э.Г. Багиров выделил понятия «объект телесообщения», коим может быть вся окружающая нас действительность, и «предмет», определенный аспект рассмотрения объекта. Таковых у телевидения три: общественно-политический, научный и эстетический. Далее исследователь отмечал: «Еще более конкретизируется содержание в теме, т.е. в отображении определенной области действительности. Наконец, окончательно реализуется содержание передачи в авторской позиции. Она выражается в констатации, объяснении, обсуждении и оценке» (Багиров, 1976: 33). Таким образом, Э.Г. Багиров разделял понятия «объект», «предмет телесообщения», «тема», «авторская позиция».

Если сам факт выделения лишь трех возможных предметов телевизионных сообщений – научного, эстетического и общественно-политического – может представляться спорным, то сам факт наличия «общественно-политического аспекта» позволяет объяснить вовлеченность большого набора сюжетов на различную тематику в сегмент общественно-политического вещания.

В качестве определения общественно-политического телевещания Э.Г. Багиров (1978: 104) предложил следующее: «Передачи, в которых освещается деятельность партийных, правительственных, законодательных органов, общественных организаций и т.д., а также международная жизнь и пропагандируется марксистско-ленинская теория, назовем общественно-политическими».

Данная трактовка понятия «общественно-политическое вещание» достаточно точно определяет тематику сегмента через описание субъектов политической системы, информация о которых становится частью содержательного поля телевизионных программ. Тем не менее в качестве одного из главных признаков выделяется «пропаганда марксистско-ленинской теории». Пропаганда − необходимая функция общественно-политического вещания в тоталитарных и авторитарных обществах, причем характер продвигаемых идей может меняться в зависимости от господствующей идеологии. Необходимость «пропаганды» как функции в демократических системах многими исследователями отрицается. Однако наличие агитационно-пропагандистских передач на телевидении в предвыборный период оспорить сложно.

Советский исследователь английского телевидения В.М. Карелина (1977: 63), анализируя общественно-политическое вещание «Би-би-си» (BBC) как важнейшее средство английской буржуазной пропаганды в 1960−1970-е гг., предлагала следующее определение: «…общественно-политические передачи, т.е. информационные, актуальные (постоянные передачи, серии и циклы, посвященные политическим и социально-экономическим проблемам), а также так называемые министерские, бюджетные и партийно-политические передачи».

В данном определении автор описывает предмет через перечисление передач, к нему относящихся, что, на наш взгляд, спорно. Например, исчезновение из эфира бесплатных министерских или партийно-политических передач будет дискредитировать и предложенную автором формулировку, тогда как телевидение не перестанет освещать деятельность «партийных, правительственных, законодательных органов, общественных объединений». В вышеприведенной трактовке отсутствует упоминание функционального своеобразия вещания, но присутствует социально-экономическая тематика как один из видов проблематики общественно-политической.

Выделение функционального своеобразия общественно-политического вещания, на наш взгляд, будет полезно для определения сущностных характеристик как для нормативной теории, так и для практики телевещания в постсоветский период.

Анализ теории общественно-политического вещания в советский период показывает, что, несмотря на логичность некоторых предложенных тогда формулировок, перенос их в современную теорию общественно-политического вещания оказывается невозможным в связи с изменением политической системы, корректировкой функций СМИ, а также обновления набора программ общественно-политического сегмента.

 

Анализ современной практики употребления термина

Как уже было отмечено, сегодня понятие «общественно-политическое вещание» как феномен скорее отрицается, чем анализируется. Изучение опыта определения программ на центральных телевизионных каналах как «политических» или «общественно-политических» показывает отсутствие единых принципов обозначения.

Некоторые из современных телеканалов имеют редакцию общественно-политического вещания. Например, на «Первом канале» до последнего времени существовала подобная дирекция1, однако была переименована в «дирекцию социальных и публицистических программ». Под ее руководством выходят как политические передачи («Политика», «Структура момента»), так и те, которые можно назвать актуальными, публицистическими – разговор с интересным героем или обсуждение злободневной темы («Познер»).

Понятие «общественно-политическое вещание» сохранилось на телеканале «РЕН ТВ», где можно наблюдать один из самых взвешенных подходов к определению сегмента: в один блок объединяются общественно-политическое и информационное вещание, одновременно вербализируется их различие2.

На телеканале «НТВ» долгое время большинство общественно-политических проектов выпускала «Дирекция общественно-правового вещания». Из названия было убрано слово «политика», что не мешало таким передачам, как «Честный понедельник», «Железные леди», обсуждать общественно-политические вопросы. Часть программ, которые также по тематике можно было бы определить как общественно-политические, выходили в «Дирекции праймового вещания» («НТВэшники», «Центральное телевидение»), что позволяло руководству стимулировать конкуренцию между подразделениями.

На телеканале «Россия 1» общественно-политические передачи курируются «Дирекцией информационных программ» и генеральным директором ВГТРК О.Б. Добродеевым. На «Пятом канале» («Главное», «Актуально», «Открытая студия») – «Дирекцией информационно-аналитического вещания». Таким образом, тематическая классификация подменяется функциональной, причем более оправданно во втором случае.

Определенную критику вызывает классификация программ, представленная компанией TNS, еженедельно предлагающей на своем сайте список наиболее популярных программ по жанру. Деление по жанрам значительно отличается от предлагаемого российской теорией тележурналистики. Например, выделяются три группы, которые в той или иной степени могут иметь отношение к общественно-политическому вещанию: информационно-аналитические передачи (комментарии), ежедневные новости, социально-политические программы. К последни