Ссылка для цитирования: Жуков Д.В. Телевизионный эфир Севастополя: реальность и ожидания // Медиаскоп. 2017. Вып. 2. Режим доступа: http://www.mediascope.ru/2303
© Жуков Дмитрий Валерьевич
старший преподаватель кафедры журналистики Филиала МГУ в г. Севастополе, соискатель кафедры теории и экономики СМИ факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова (г. Севастополь, Россия), d.zhukov@nts-tv.com
Материал подготовлен на основе доклада на межкафедральном научном семинаре «Прохоровские чтения», прошедшем 21 марта 2017 г. на факультете журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова.
Аннотация
Автор исследует телевещание в г. Севастополе в период перехода региона от украинской к российской государственности и процесс интеграции местных телеканалов в российскую медиасистему.
Ключевые слова: телевидение, история телевещания, телевизионный рынок Севастополя, интеграция.
В Севастополе работает четыре телевизионных канала. Особенностью и отличием от других регионов России является то, что все четыре – региональные полновещательные. Два из них – «ИКС» ГАУ «Севастопольская телерадиокомпания» и «Народный канал» ГБУ «Городская телерадиокомпания «Севастополь» учреждены Правительством города Севастополя, два других – «НТС» ООО «Независимое телевидение Севастополя» и «Первый севастопольский» ООО «Медиа ТВ Севастополь» учреждены физическими лицами.
История их возникновения и развития, определение моделей вещания, произошедшие изменения в период смены государственности, представляют особый интерес для изучения, поскольку не укладываются в типичную систему российских региональных эфирных телеканалов, описанную исследователями в учебном издании «Медиасистема России» под редакцией профессора Е.Л. Вартановой (2015: 119).
Анализ телевидения Севастополя – нового субъекта Российской Федерации, − не присутствует в отраслевом докладе Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям «Телевидение в России в 2015 году. Состояние, тенденции и перспективы развития» (2016). При рассмотрении медиасистемы Украины Севастополь также не анализировался − даже упоминания о севастопольском телевидении нет, например, в главе «Украина» в «Энциклопедии мировой индустрии СМИ» под редакцией профессора Е.Л. Вартановой (2013: 335−360).
К причинам существования «белых пятен» в истории регионального телевидения России, определения которым приведены авторами пособия «История отечественного телевидения» под редакцией Г.А. Шевелева (2012: 78−80), в отношении Севастополя стоит отнести и смену государственной принадлежности региона после распада СССР и перехода Севастополя под юрисдикцию Украины.
Отметим, что местное телевещание в Севастополе можно определить как самое поздноразвивающееся на территории России. Причиной тому – статус Севастополя как военного города, закрытость и секретность его территорий до середины 1990-х гг. Несмотря на значение города как союзного в советское время, республиканское − в период его украинской истории и федеральное − в новейшей российской истории, в Севастополе, в отличие от ближайшего соседа – Республики Крым, при СССР не была организована самостоятельная телерадиоорганизация проекта областных ТРК, в новой истории ставшая структурным подразделением ВГТРК, не создано и филиала ВГТРК в новейшей истории, после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией.
1991 год – год рождения местного телевещания в Севастополе. Как считает профессор Р.А. Борецкий (2012), это в значительной степени переломный год в истории отечественного телевидения: процессы естественного распада мощного некогда монолита − Гостелерадио СССР, противостояние «Останкино» и «РТР» в условиях проводимой политики гласности логично и достойно завершилось принятием в 1991 г. одного из самых демократичных в мире законов о средствах массовой информации, которым разрешалось распространение любой общественно значимой информации.
Это стало ключевым моментом и сделало возможным создание в «закрытом» Севастополе местного телевещания. Летоисчисление севастопольского телевидения можно вести от даты Указа Государственного комитета Украинской ССР по телевидению и радиовещанию «О создании Севастопольского городского комитета по телевидению и радиовещанию» № 197 от 22 ноября 1991 г. 26 декабря 1991 г. Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР. Соответственно, можно считать, что развитие местного телевидения в Севастополе происходило в украинский период истории города.
Исследователь теории, истории и практики украинского телевизионного процесса И.Г. Мащенко (2007: 139) упоминает лишь об открытии телевизионной студии в Севастополе одновременно с 10-ю другими государственными студиями на Украине: в Виннице, Полтаве, Тернополе, Хмельницком, Черкассах и др. в 1992–1994 гг.
Создание телевидения в Севастополе не укладывается и в схожий процесс возникновения российских региональных каналов – «наследников» третьей программы ЦТ, возникших в 1992 г. – к моменту создания Российской Федерации как отдельного государства (Вартанова (ред.), 2015: 94).
Первая телерадиокомпания Севастополя – «СТВ» − «Севастопольское телевидение», организованная в 1991 г., провела первый эфир 5 июля. На 8-метровом канале велось совместное вещание: российского телевидения – «РТР», ГТРК «Крым» и «СТВ».
Распределение частот для телевещания в Севастополе на отрезке времени с 1991 по 2014 гг. заслуживает отдельного исследования, связанного с изучением политики украинизации. Вытеснение российских вещателей с частот, затем из сетевого партнерства, ограничение ретрансляции каналов операторам кабельного телевидения. В этот период телеэфир Севастополя претерпевает постоянные изменения с периодичностью от 2 месяцев до полугода.
Таблица 1. Эфирное телевещание в Севастополе в 1994, 2000, 2010 гг.
1994 г. |
2000 г. |
2010 г. |
5 МВ – УТ-1
|
5 МВ – УТ-1 21 ДМВ – Омега-ТВ 25 ДМВ – Черноморская 27 ДМВ – Жиса, СТС 29 ДМВ – Амидас, ТВ-6 33 ДМВ − ICTV
|
5 МВ – Первый национальный 21 ДМВ – НТС 25 ДМВ – Черноморская 27 ДМВ – Жиса, Киевская Русь 29 ДМВ – ТЕТ 33 ДМВ − ICTV 50 ДМВ – Новый канал 58 ДМВ – К-1 64 ДМВ – ТРК «Украина» |
В 1995 г. прекращается совместное вещание «России», «СТВ» и «Крыма» на 8-м канале. Севастопольское телевидение переходит на 11 канал, где вещала «Первая программа» ТВ СССР, затем − ТК «Останкино», затем – «ОРТ». Таким образом, «СТВ» совместно вещает с каналом «ОРТ» в течение года.
В 1996 г. в Севастополе учрежден первый негосударственный телеканал – «Омега-ТВ». В 2002 г. частное предприятие «Телерадиокомпания «Омега-ТВ» сменит эфирное название своего телеканала на «Независимое телевидение Севастополя». В 2014 г. после перерегистрации из ЧП в российском законодательном поле в ООО, предприятие также приобретет наименование «НТС».
«Народный канал» (НК) создан 17 ноября 1998 г. решением № 98 Севастопольского городского совета. Городская телерадиокомпания коммунальной собственности «Севастополь» получила лицензию на вещание на 8-м метровом канале в объеме 2 часов в сутки в отрезке времени с 7 до 9 часов утра. Остальные 22 часа вещания на 8-ом канале были переданы телерадиоцентру «Бриз» Военно-морских сил Вооруженных сил Украины, который фактически вел передачи лишь 1 час в сутки с 19.00 до 20.00, оформив договор сетевого партнерства с телеканалом «Интер» и взимал оплату с партнера за предоставление технических услуг по ретрансляции.
«Первый севастопольский» телеканал существует с июня 2009 г. Был реорганизован из собственного канала вещания оператора кабельного телевидения «Воля» (ранее – «Дэвком») и наделен лицензией на право наземного цифрового вещания Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания. В аналоговом эфире канал не работал до 2014 г.
Таблица 2. Эфирное телевещание в Севастополе в 2016−2017 гг.
Наземное аналоговое телевидение
|
Наземное цифровое телевидение |
5 МВ – Россия-1 8 МВ – ИКС 11 МВ – Первый канал 21 ДМВ – НТС 23 ДМВ – Россия-1 25 ДМВ – Россия-24 27 ДМВ – Народный канал 29 ДМВ – Первый Севастопольский 31 ДМВ – Пятый канал С-Петербург 33 ДМВ – НТВ 37 ДМВ – Первый крымский 43 ДМВ – Звезда 48 ДМВ – Карусель 50 ДМВ Миллет
|
1 Первый канал 2 Россия 1 3 Матч 4 НТВ 5 5 канал 6 Россия-Культура 7 Россия 24 8 Карусель 9 ОТР 10 ТВЦ 11 Рен-ТВ 12 Спас 13 СТС 14 Домашний 15 ТВ-3 16 Пятница 17 Звезда 18 Мир 19 ТНТ 20 Муз ТВ 21 Первый крымский 22 Мир-24 23 Миллет 28 Первый севастопольский 29 ИКС 30 Крым-24
|
После воссоединения Севастополя и Крыма с Россией в 2014 г. телекомпании провели реорганизацию: «НТС», «НК» и «Первый севастопольский» путем перерегистрации предприятий, «СТВ» путем ликвидации и учреждения нового с проведением ребрендинга канала. «Информационный канал Севастополя» − «ИКС» в эфире с 14 января 2015 г.
В российском вещательном пространстве «Народный канал» получил 24 часа вещания на 27 ДМВ эфирном аналоговом канале, «Первый севастопольский» 24 часа вещания на 29 ДМВ эфирном аналоговом канале, «НТС» и «ИКС» сохранили свои позиции. В цифровом вещании, как и при Украине, представлены «ИКС» и «Первый севастопольский».
Таблица 3. Способы доставки сигнала телеканалами Севастополя.
Название телеканала |
Аналоговое вещание |
Третий мультиплекс |
Кабель |
IPTV |
НТС |
+ |
─ |
+ |
+ |
Первый севастопольский |
+ |
+ |
+ |
+ |
ИКС |
+ |
+ |
+ |
+ |
НК |
+ |
─ |
+ |
+ |
Телеканалы в Севастополе и Крыму осуществляют свою деятельность на основании свидетельств о регистрации СМИ и лицензий на осуществление телевизионного вещания (универсальных), оформленных согласно законодательству Российской Федерации, а также лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, действовавших по состоянию на 21 марта 2014 г., то есть лицензий на вещание, выданных Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания. Украинские лицензии используются в части частотного присвоения.
Таблица 4. Телеканалы Севастополя как полновещательные.
Название телеканала |
Форма собственности |
Объем вещания в сутки (час.) |
Объем собственных программ в сутки (час.) |
НТС |
частный |
24 |
6 |
Первый севастопольский |
частный |
24 |
21 |
ИКС |
государственный |
24 |
21 |
НК |
государственный |
24 |
21 |
«Информационный канал Севастополя» (ИКС) осуществляет круглосуточное вещание. Тематическая направленность – информационно-аналитическая. В программе передач – собственный контент (выпуски новостей выходят в прямом эфире каждый час с 12.00 до 21.00, постоянные тематические рубрики, разовые проекты, прямоэфирные трансляции важных массовых городских мероприятий). Свыше 50% контента – прямой эфир, ориентированный на интерактивное общение со зрителями.
«Народный канал» (НК) ведет вещание в объеме 24 часов в сутки. Среди наиболее значимых программ – прямоэфирная трансляция заседаний Законодательного собрания Севастополя, информационная программа «Регион», передачи «Актуальное интервью», «Политические диалоги», «Сельсовет», «НК помогает…», «Портрет на фоне». Объем собственного производства программ составляет до 4 часов в сутки, эфир формируется из повтора программ и передач, которыми канал обменивается с другими местными телекомпаниями.
«Первый севастопольский» ориентирован также на собственное производство контента. Информационная программа «Пульс города» выходит в эфир до 10 раз в сутки в повторе, социально-политическое шоу «В курсе дела» выходит в прямой трансляции и считается визитной карточкой телекомпании. Среди других значимых проектов – молодежная программа «На грани», программы «Неформально», «Актуальный разговор», молодежная «Шоколад», «Званый гость», «Мир без границ», спортивная «Высшая лига» и др.
«Независимое телевидение Севастополя» (НТС) тоже ведет круглосуточное вещание, наполненное контентом собственного производства и лицензионным приобретенным видеопродуктом, от 6 до 8 часов из суточного вещания – программы собственного производства.
Наиболее значимые из них – новости, выходящие под брендом «Севинформбюро», первые новости города «Говорит и показывает город-герой!» выходят в будние дни десять раз. Выход в эфир выпусков новостей сформирован блочно: 10.00 и 12.00, 15.00 и 17.30, 19.00 и 21.30, вечерний выпуск повторяется в 23.00, 01.00, 6 и 8 часов утра. В жанровой структуре телеканала – информационно-аналитические программы собственного производства, телепублицистика, развлекательная программа утреннего эфира «Доброе – утром!». Особое место занимают передачи для детей и юношества, ориентированные на разные возрастные категории и имеющие познавательную историко-краеведческую направленность: «У матроса есть вопросы!», «Лукоморье», «Проект 17.83». Особую гордость телеканала представляют документальные фильмы, удостоенные профессиональных наград. В частности, телевизионный документальный фильм «Я – Севастополь! Повесть о Правде» о событиях февраля-марта 2014 г. − удостоен серебряной награды «ТЭФИ-Регион 2015», гран-при фестиваля «Вся Россия!» в Дагомысе, ряда других престижных призов.
«НТС» – единственный телеканал Севастополя, работающий с дистрибьютерами контента. В украинский период – с разрозненными поставщиками, в российский – с компаниями-синдикаторами. Так, в 2014−2015 гг. поставку контента для «НТС» осуществлял «Национальный телевизионный синдикат», в 2016−2017 гг. – «СТП-контент».
Особо стоит отметить отсутствие местных продакшн-студий. В условиях, когда территории севастопольского региона высоко востребованы для съемок кинофильмов и сериалов, документальных проектов, местное телепроизводство практически не развивается. Причина – отсутствие современной технической базы.
Прорывом в сложившейся ситуации может стать реформирование двух государственных телекомпаний Севастополя – «ИКС» и «НК».
Правительство Севастополя в ноябре 2016 г. постановило образовать государственное автономное учреждение «Севастопольская телерадиокомпания», сформировать наблюдательный совет ТРК, принять дорожную карту реформирования двух учрежденных телеканалов. И.о. губернатора Дмитрий Владимирович Овсянников неоднократно заявлял, что лично курирует данный проект. На модернизацию и создание единого Телевизионного технического центра выделено 120 млн руб. субсидии из местного бюджета и привлечены средства федерального бюджета в сумме 200 млн руб. Срок реализации проекта – конец 2017 г.
В результате предполагаемого ребрендинга каналов «ИКС» и «НК» появятся два новых вещательных канала.
Телеканал «Севастополь» будет иметь целью продвижение региона на федеральном уровне, взаимоинтеграцию с регионами России и Республикой Крым. Основная тематика − экономический, инвестиционный, туристический потенциал, историко-культурное своеобразие, Черноморский флот, трансляции праздничных мероприятий и концертов, спектаклей, информация о сегодняшней жизни в Севастополе.
Телеканал «Севастополь 24» станет средством внутригородской деловой и общественной коммуникации, подробно рассказывая о событиях в городе. Одновременно канал будет транслировать сессии Законодательного Собрания, заседания Правительства, Общественной палаты, важные внутригородские мероприятия, разъяснения ФНС, ПФ и др., ведение дискуссий по внутригородским проблемам и освещать проблемы социальной значимости, общественных инициатив.
Также предполагается, что со второго полугодия 2017 г. произойдут изменения в третьих региональных мультиплексах Севастополя и Крыма. Впервые за всю историю севастопольского телевидения один из севастопольских телеканалов начнет вещание на территории Республики Крым.
Библиография
Борецкий Р.А. Беседы об истории телевидения // Лекции, прочитанные на факультете журналистики МГУ. М.: Икар, 2012. С. 168−172.
История отечественного телевидения: взгляд исследователей и практиков: учеб. пособие / под ред. Г.А. Шевелева. М.: Аспект Пресс, 2012.
Мащенко I.Г. Електронний старт телебачення. Киiв-Миколаiв: Тетра, 1997.
Медиасистема России: учеб. пособие для студентов вузов / под ред. Е.Л. Вартановой. М.: Аспект Пресс, 2015.
Телевидение в России в 2015 году. Состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад / под ред. Е.Л. Вартановой и В.П. Коломийца. М.: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, 2016.
Энциклопедия мировой индустрии СМИ: учеб. пособие для студентов вузов / под ред. Е.Л. Вартановой. М.: Аспект Пресс, 2013.